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滦县响嘡镇岩山新村:让农民享受城市生活

时间:2017-05-19    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

环渤海新闻网专稿(记者齐福臣)在滦县响嘡镇政府西北,平青大公路西侧的马鞍山旁,有一片占地537.7亩、92栋楼房的新居民小区,那就是滦县首个农村搬迁安置小区——岩山新村。在那里入住的将是8个行政村的5532口农民。

  因唐钢滦县司家营铁矿开发需要,滦县决定对铁矿上的6个村实施整体搬迁,2个村实施部分搬迁。经多方考察论证,征求群众意见,决定在马鞍山旁选址兴建岩山新村。新村建设随着司家营铁矿开发进度分为两期同步推进。一期15栋楼房,二期77栋楼房。全部完工后牞小区建筑面积达38.6万平方米。

  为让农民告别传统的乡村生活,过上和城里人一样的现代生活,县、镇两级本着“布局合理、科学发展、以人为本”的基本思路进行建设。小区建设分为生活居住区、休闲娱乐区、生活保障区等多个功能区域。配套建设了自来水厂、污水处理厂、村委会办公楼、学校和幼儿园、超市、锅炉房、停车场等。新村建成后将是一个集办公、居住、学习、娱乐、休闲、购物等多功能为一体,配套齐全的生活居住区。

  作为滦县首个农村搬迁安置小区,岩山新村备受关注。为此,镇里指派镇长助理高成欢负责新村址工程建设督导。“从开工那天起,我们几个就常驻工地,现场办公,严格把关,确保群众利益不受一丝一毫损害。施工中全部实行倒排工期、挂图作战,并制定了相应的激励政策,对于按期或提前完工的,给予丰厚奖励。为让百姓放心,明确规定,凡搬迁村均派村民代表到现场监督施工质量和进度。”

  的确,对于搬迁村群众而言,搬迁意味着传统生活方式的彻底改变。但如何帮助他们及早适应“社区、楼房”的生活方式,也是摆在他们面前的一道难题。高成欢告诉记者牶“一期实施搬迁的前、后常峪村搬迁户入住以后,问题逐渐显现,首先是群众对于楼房居住常识不了解,各种设施不知如何使用,社区环境难以保持。”首批搬进新村的张春对搬迁初期的环境还记忆如新:“刚搬来的时候可不这么干净,垃圾乱倒,东西乱放。”对此,响嘡镇由镇妇联编写了《楼房居住小常识》,发动机关全体女干部利用下班时间到新村发放,并入户进行详细讲解,同时在搬迁居民中选择部分妇女进行集中培训,再由她们到各户讲解,经过宣传、培训,目前两村入住户已经基本适应了新的居住环境,社区卫生、邻里关系也有了明显改善。但是,随着搬迁工作的继续展开,新村必将会出现新的矛盾和问题,为此,镇里专门作出安排,继续由妇联牵头,抽调人员,长期关注新村居民生活情况,有问题及时解决。

  岩山新村既不是城镇的居委会,又有别于农村,需要全新的管理体制。为此,岩山新村确立了“人本、和谐、文明”的管理思想,根据建设社会主义新农村的要求,从小区实际出发,在组织和制度方面进行了科学设计和创新:

  扩大政府服务范围。政府相关职能部门根据农民需求的新变化,不断完善服务内容,创新服务手段,对居民实行“一个窗口”对外、“一站式”服务,派出所、司法所、土地所、城管执法中队、交管所、工商所、法庭、社保、计生等相关部门定期集中进驻社区,组成社区服务中心,开展了教育、科技、生产、就业、文体、卫生、法律和保障等八项服务。

  引导居民自治管理。把原来7个村的村民委员会转变成七个居民委员会,接受镇政府指导。居民委员会下设居民小组,小组联系居民,居民委员会设置人民调解、治安保卫、公共卫生、民主理财、村务公开、村务监督等若干小组。通过建立“社务公开”“居民恳谈会”和“居民听证会”等形式,建立完善了民主管理机制。以居委会为基础,每栋楼设立主管楼栋长,每个门设立门栋长,另外还选取青少年志愿者担任小小楼栋长,形成了全覆盖的居民自治网络,做到小事不出楼栋、矛盾不出社区。

  推动物业市场运作,按照以企业为主导的市场运作方式经营服务社区。将满足社区物质和精神生活需求的硬件及配套设施建设、社区基层政权的管理交给政府职能部门和居民自治组织去承担,将居民生活服务重任交给经营社区的物业公司去承担,既实现了政府职能转移,拓宽了企业经营领域,又为居民提供了舒适的生存环境。

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